CREO

Ecuador Chequea ha realizado un chequeo a los datos del plan de gobierno de CREO. Estos son los chequeos:

“En el año 2014 el 33% de los ecuatorianos optaron por (emprender un negocio). La mayoría fueron adultos de entre 25 y 34 años de edad, representando el 30%. Las mujeres constituyeron el 52%” #CIERTO

El Global Entrepreneurship Monitor (GEM) 2014, de la Escuela de Negocios de la Espol (Espae), registró una reducción de la actividad emprendedora temprana (TEA) con respecto al 2013, pasando de 36% a 32,6%. El grupo etario predominante correspondió a los adultos entre 25 y 34 años, que suponen un 29,7%, seguido por quienes tienen entre 35 y 44 años. El 51,9% fueron mujeres.

En el 2015 se mantuvieron las cifras, con un 33,6% de la población que decidió emprender.

 

“La falta de un ambiente adecuado de negocios determinó que ingresen flujos de inversión extranjera directa que apenas representan menos del 1,5% del PIB. En el periodo 2007-2014 apenas ingresaron al Ecuador $4.441 millones, mientras que países vecinos como Perú y Colombia recibieron más de $57.000 millones cada uno” #CIERTO

El candidato también afirma: “En el 2013 al 2015, Ecuador logró atraer cerca de $2.790 millones, mientras países vecinos como Colombia o Perú recibieron flujos de inversión que superan los $44.930 y $25.930 millones, respectivamente en el mismo periodo.

Lasso: “Perú recibió 4 veces más (de inversión extranjera per cápita) que Ecuador en 2015” #CIERTO

 

“De acuerdo al reporte Haciendo Negocios del Banco Mundial, iniciar un negocio requiere una inversión inicial de al menos $1.200 solo en todos los trámites legales requeridos. Debe dedicar dos meses de su tiempo para cumplir con los 12 pasos que la ley requiere” #SÍPERO

Según Doing Business 2017, Ecuador ocupa el puesto 114 de 190 en el ránking que mide la facilidad para hacer negocios, muy por detrás de otros países de la región como Colombia (53), Perú (54), Chile (57), Costa Rica (62), Panamá (70), Guatemala (88) y Uruguay (90), entre otros.

Para iniciar un negocio, debe realizar 11 procedimientos, demora 48 días y medio y le cuesta un 21% del ingreso per cápita, lo que equivale a $1.300.

 

“En el 2014 sólo el 50% de los ecuatorianos accedió a internet, mientras que en el área rural esta cifra descendió a un preocupante 34%” #SÍPERO

Según el Banco Mundial, las cifras son incluso inferiores: en 2014, el 45,59% de los ecuatorianos tenían acceso a internet. En 2015, esa cifra fue de 48,94%.

En la encuesta Tecnologías de la Información y Comunicaciones (TIC´S) del INEC, realizada en 2013, se registraba que el 28,3% de los hogares a nivel nacional tenía acceso a internet, 16,5 puntos más que en 2010. En el área rural el acceso se reducía al 9,1% de la población.

 

“Entre 2013 y 2015 nuestro país creció a una tasa promedio de 2,8% mientras que vecinos regionales como Perú crecieron a tasas superiores al 5%” #CIERTO

Según el Banco Mundial, Ecuador creció 4,9 puntos en 2013; 3,9 en 2014, y 0,15 en 2015, lo que genera un promedio de 2,98. Siguiendo esta misma fuente, Perú creció 5,8 puntos en 2013; 2,3 en 2014, y 3,2 en 2015; es decir, un 3,8 en promedio.

 

EJE INSTITUCIONAL:

“Cuando nos preguntan sobre la calidad institucional en que el Estado basa su accionar, nos remitimos a la calificación de 2,5 sobre 10, aún lejos de los líderes en la región” #CIERTO

El Índice de Desarrollo Democrático de América Latina 2015 incluye en su análisis sobre calidad institucional y eficiencia política los siguientes parámetros: percepción de la corrupción, número efectivo de partidos políticos e índice de fragmentación, rendición de cuentas, elección de los jueces de la Corte Suprema, fiscalización, ejercicio de una prensa libre y acceso a la información pública, entre otras.

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Ecuador aparece en penúltimo lugar, solo por delante de Venezuela. En 2016 aparece con una calificación de 3,181, en el puesto 12 de 18 países de América Latina analizados.

 

“Solo el 6% (99) del total de organizaciones públicas presentó a la defensoría del Pueblo la información que señala la LOTAIP en el plazo establecido” #INSOSTENIBLE

En su informe de rendición de cuentas del 2015, la Defensoría del Pueblo señala: “Sobre el cumplimiento de la Ley de Transparencia y Acceso a la Información Pública (LOTAIP), el Defensor del Pueblo destacó que 1.473 entidades deben cumplir con la LOTAIP y que de estas, 1.324 entregaron el informe completo, 38 con el informe incompleto y 111 no presentaron la normativa.

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El art. 14 de la LOTAIP establece que las peticiones de acceso a la información deberán ser contestadas en un plazo de diez días, prorrogable por cinco días más por causas justificadas. El promedio nacional de los días en que se responden las solicitudes de acceso a la información pública es de 6,71 días.

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Sin embargo, no especifica cuántas presentaron la información en el plazo establecido.

 

“La corrupción está presente a todo nivel en el sector público. Esto ha provocado que nuestro país se posiciones en el puesto 107 entre 168 países examinados en el Índice de percepciones de corrupción 2015 elaborado por Transparencia Internacional” #CIERTO

Cierto: el Índice de percepción de la corrupción 2015 ubica a Ecuador en ese lugar, por detrás de Uruguay (21), Colombia (83), Perú (88), México (95) y Bolivia (99)

 

“De acuerdo a la ONU nos posicionamos en el puesto 83 de 193 en utilización efectiva de nuevas tecnologías en la gestión pública” #SÍPERO

Cierto, pero ese estudio es del 2014. El ‘E-government Survey’ 2016 de Naciones Unidas ubicó a Ecuador en la posición 74, con un nivel “alto”; lo que supone una mejora de 9 puestos respecto a 2014 y de 28 puestos con respecto al estudio de 2012.

 

“El 55% de los encuestados respondieron que para el año 2011 vivir en Ecuador era cada día más inseguro y el 84% consideró que la delincuencia ha aumentado. Además, al 85% les preocupaba llegar a ser víctima de un delito con violencia” #CIERTO

El informe La seguridad Ciudadana: el problema principal de América Latina, del Latinobarómetro 2012, recoge ambas cifras.

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“El bajo nivel de confianza que existe hacia el sistema judicial afecta directamente a la seguridad, debido a que, como consecuencia, los ciudadanos no denuncian los delitos: el 29,9% de la ciudadanía que fue víctima de algún delito no lo denunció por esta razón” #CIERTO

El 29,9% de las personas que fueron víctimas de algún delito, no lo denunciaron por que no confían en el Sistema Judicial, según la Encuesta de Victimización y Percepción de Inseguridad 2011, elaborada por el INEC. Además, el 18,54% no denunció porque no confía en la Policía, y el 9,36%, por miedo a represalias.

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“Según la Encuesta de Victimización y Percepción de Inseguridad realizada por el INEC, la principal causa de la delincuencia en el Ecuador es el desempleo” #FALSO

La Encuesta de Victimización y Percepción de Inseguridad 2011 se refiere a la percepción de la gente sobre las causas de la violencia, pero no a las causas en sí. Una vez está esto claro, la afirmación válida sería: “El 23% de personas piensan que el desempleo es la principal causa de la delincuencia”, según el INEC.

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EJE SOCIAL:

“A diciembre de 2015, alrededor de 50.000 niños no logran cursar la educación básica” #CIERTO

En total, 61.364 menores de entre 6 y 11 años no cursan educación básica en diciembre del 2015, según el Ministerio de Educación, lo que supone un 3,08% del total de menores de esas edades.

 

“Solo 6 de cada 10 ecuatorianos termina el bachillerato” #CIERTO

Para el 2014 la tasa neta de asistencia a bachillerato fue de 65,1%, un 0,7% menos que el año anterior, según el Ministerio de Educación. En diciembre de 2015, 679.548 jóvenes de entre 15 y 17 años asistieron a bachillerato, sobre un total de 985.885, lo que supone un 69%, algo más de lo que expresa el plan de gobierno de CREO.

 

“A septiembre de 2016, en todo Ecuador existen más de 419 mil ecuatorianos desempleados. La mayoría (el 40%) no sobrepasa los 25 años de edad” #CIERTO

Según datos del Instituto Nacional de Censos y Estadística (INEC) el número de desempleados en el país alcanza una cifra de 419.173.

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Sin embargo los mismos datos del INEC indican que el porcentaje de personas en edad de trabajar en el país hasta septiembre del 2016 que se encuentran desempleados alcanza una cifra del 30,1%.

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“Solo 4 de cada 10 ecuatorianos hábiles y dispuestos a trabajar están afiliados a la seguridad social. Más de 4,6 millones de las personas que forman parte de la población económicamente activa no tendrán una protección cuando se jubilen” #CIERTO

Según datos del INEC, la cantidad de personas económicamente activas en el país alcanza una suma de 8.057.159 de las cuales hasta septiembre de 2016 el 30% de ellas están afiliadas al Iess, el 13,3% cuenta con otros seguros y el 56,4% no dispone de ningún tipo de seguro.

Esto equivale a un aproximado de 4,5 millones de personas.

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“Más de 7,1 millones de personas en edad de trabajar no cuentan con cobertura de un seguro de salud, ni privado ni de la seguridad social” #INSOSTENIBLE

En su Encuesta sobre Empleo, Subempleo y Desempleo de septiembre de 2016, el INEC cifra la población en edad de trabajar (PET) en 11,6 millones de personas, y comprende a todas las personas de 15 años y más, incluyendo a personas que no están empleadas, tampoco buscan trabajo y no estaban disponibles para trabajar, por lo que el análisis sobre el porcentaje de personas cubiertas por algún tipo de seguro no debería medirse sobre la PET, sino sobre la población económicamente activa (PEA) en 8,1 millones de personas.

En ese sentido, la encuesta registró que el 56,4% de la PEA no cuentan con ningún tipo de seguro; lo que representa una cifra aproximada de 4,48 millones de personas. El informe también señala que el 30,3% de los empleados se encuentran afiliados al IESS- Seguro General (ver cuadro del chequeo anterior).

 

“En promedio, las empresas destinan a lo más el 11% de sus gastos corrientes a la protección ambiental” #INSOSTENIBLE

En la Encuesta de Información Ambiental Económica en Empresas 2013 del INEC se evidencia que a nivel nacional se gastó $239’676.091 corrientes, siendo el sector manufacturero el que tuvo el mayor gasto en protección ambiental, que está repartido así:

Sin embargo, la encuesta no especifica qué porcentaje suponen esos $239 millones sobre sus ingresos, sino solo cuáles son los sectores que más aportan en función de su volumen de mercado.

 

“En la zona rural solo 5 de cada 10 viviendas cuenta con servicio de agua potable y solo 3 de cada 10 viviendas cuentan con alcantarillado” #CIERTO

La  Encuesta Condiciones de Vida ECV, en su Sexta Ronda 2015, en 2014, el 46% de los hogares rurales tenían agua por red pública.

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Según esa misma encuesta, el alcantarillado en la zona rural alcanza solo al 22,3% de los hogares.

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“En promedio, los ecuatorianos a duras penas completan 11,3 años de educación en la zona urbana y 7,5 en la zona rural” #CIERTO

Según el ENEMDU, a diciembre de 2015, el promedio de años de escolaridad en la zona rural es de 7,54 años y el promedio nacional fue de 11,26 años.

 

“A pesar de que el 76% de las instituciones educativas del país corresponden al sector público, el presupuesto de este sector se redujo para el año 2014. Desde ese año el presupuesto para educación se ha mantenido en un promedio del 12% del total del presupuesto” #SÍPERO

En el periodo 2014-2015 había 19.761 instituciones educativas activas, de las cuales 14.320 operaban bajo régimen fiscal; 567, fiscomisional; 163, municipal y; 3.287, particular. Eso significa que el financiamiento del 76,16%, como afirma el candidato, corresponden al sector público.

En el PGE de 2016, la educación ocupa el segundo lugar por asignación, con un monto equivalente al 16,7% del presupuesto. En 2015 fue del 14,39% y en 2014, del 14,27%. Antes, en 2013, fue del 13,93%. Con lo cual, el promedio entre el 2014 y el 2016 es de 15,12%.

 

“Ninguna de las unidades del milenio en operación ha sido evaluada en su gestión educativa” #CIERTO

Ni el Ministerio de Educación ni la Secretaria Nacional de Planificación y Desarrollo (SENPLADES) muestran un informe de evaluación a nivel de la gestión educativa de las Unidades Educativas del Milenio.

 

“Nuestro país pierde el año en matemáticas, donde el 44,5% de los estudiantes de las pruebas Ser 2015-2016 obtuvieron calificación de ‘insuficiente'” #SÍPERO

Efectivamente, en su base de datos, el Sistema Nacional de Evaluación Educativa (Ineval) muestra que un 44,5% obtuvo un “nivel de insuficiencia” en matemáticas durante el periodo de las pruebas Ser 2015-2016. Sin embargo, el promedio de insuficientes es del 27,6%, ya que en otras materias el porcentaje de suspensos es menor.

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“800.000 ecuatorianos no saben leer ni escribir; sufren de analfabetismo absoluto” #SÍPERO

En diciembre de 2015 había 631.980 personas analfabetas y 1.221.121 analfabetas funcionales, según estadísticas del Ministerio de Educación. Los analfabetos suponen el 5,54% del total y el 59,4% de ellos se encuentra en el área rural.

 

“En 2015, un total de 229.490 jóvenes rindieron el Examen Nacional de Educación Superior (ENES), aun cuando el 83% de estos estudiantes aprobó el examen, solo el 54% accedieron a un cupo para su primera opción de carrera” #SÍPERO

En 2015, la cifra total de jóvenes que hicieron el examen ENES fue de 438.071 (208.581 en la convocatoria de marzo y 229.490 en la de septiembre), según el Sistema Nacional de Nivelación y Admisión.

Según el informe de resultados, “el 2015 presenta un porcentaje significativo en la asignación de cupo en primera opción de carrera de la primera postulación, con el 51% y 54% respectivamente (marzo y septiembre)”.

 

“La tasa de mortalidad de niños menores a 5 años por cada 1.000 nacidos vivos es muy superior a la de otros países de la región” #CIERTO

Según el Banco Mundial, en 2015 la tasa de mortalidad de menores de 5 años era de 21,6 por cada 1.000 nacimientos. La tasa de mortalidad infantil de Ecuador se encuentra por encima de los demás países de la región, ocupando el puesto 29 de 35 países de Latinoamérica y Caribe analizados por la OMS en su informe anual del 2016 (p. 49).

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“El déficit habitacional alcanza a un 22% de los hogares” #INSOSTENIBLE

De acuerdo con el Ministerio de Desarrollo Urbano y Vivienda se requieren al menos 64.000 viviendas para 111.000 hogares que se suman cada año a la población. En su Informe de rendición de cuentas 2015 registra que el déficit habitacional es de 13,4% a nivel nacional, similar a cómo lo refleja la Encuesta Nacional de Empleo, Desempleo y Subempleo (ENEMDU), que reafirma que existe un 29,8% de déficit habitacional en el área rural y un 13,7% a nivel nacional.

Sin embargo, como consignamos en otro chequeo, para Gustavo Rivera, exgerente del Banco Ecuatoriano de la Vivienda, el índice de crecimiento de la demanda no responde a un criterio técnico. La determinación no debe darse por el número de nuevos matrimonios que se inscriben en el Registro Civil –dice Rivera-. Y se pregunta: ¿quedan fuera de este cálculo las nuevas familias, las uniones de hecho? ¿Los viudos o los solteros no tienen derecho a vivienda?